Без Филтър

Уволненият шеф на дирекция „Медицински надзор“ на МЗ: Уронва се имиджът на държавността

“Никой не ме е уведомил за съдържанието на това, което наричат сигнал.” Така започва разговорът на репортер на БГНЕС с Росен Иванов, изпълнителен директор на агенция „Медицински надзор“ в министерство на здравеопазването. Той беше уволнен по решение на министър Костадин Ангелов на 9 септември след проведена проверка по „анонимен сигнал“.

Остава „тайна“ какво са открити проверяващите за времето, през което са се ровили в делата на мащабна структура Изпълнителна дирекция „Медицински надзор“, популярно наричана медицинската ДАНС.

„Когато ми съобщиха, че започва проверка, казаха че им е казано да извършат проверката за три дни. Започнаха да се ровят в документите и те самите разбраха, че това нещо не може да се случи за три дни”. Според Иванов огромното количество документи не биха могли да бъдат анализирани сериозно. „Така че се съмнявам в качеството на тази проверка“.

Росен Иванов е назначен за директор на „Медицински надзор“ през април миналата година. Сега, веднага след смяната на министъра, му е спретната бърза проверка. Съдържанието й, макар и да е около 50 страници, не се характеризира с конкретика. „В повечето случаи няма конкретно посочено какво е нарушението. Има твърдение, че нещо не било както трябва, но без да се посочи коя норма, кое изискване на закона или на друг нормативен документ е нарушено. Например се говори за някакво забавяне, което съм допуснал, за прилагане на нормативните актове, т.е. изискването на заплащане, без да е посочена някаква конкретика какво е нарушено. Нещо повече. Аз успях да спася наказателни постановления, които са влезли още през 2015 г. Които оттогава до скоро не бяха предявявани. И благодарение на спешната реакция – на мен и на цялото ръководство на агенцията когато научихме за съществуването на тези постановления в дебрите на архивите на агенцията, веднага разпоредихме и беше създаден ред за предявяването им. Повтарям, няма никакъв случай, в който подписано от мен наказателно постановление, което е влязло в сила, да не е предявено за взимане.“

Иванов не е бил запознат с резултатите от проверката. „В деня, който беше определен за краен срок за предаване на доклада, ръководителят на звено „Вътрешен одит“ в министерството, дойде при мен да ми представи предварителния доклад – за да има възможност проверяваната институция да изкаже свои забележки, възражения, да докаже, че някои от нещата, които са описани в доклада, не са верни… Той беше страшно притеснен. Този по начало почтен човек се потеше, говореше ужасно бързо, почти неразбираемо. Представи ми на един лаптоп някакъв текст. Каквото видях казах му, че е ясно от фактите, че нарушение няма.. Той приключи и каза „Добре, добре“. И си отиде.“

Неразбираемо защо министър Ангелов не е имал никакъв контакт с директора на ИД „Медицински надзор“, откакто заема поста след рокадите в министерски съвет. „Мина повече от месец, преди проверката да започне. Но нито веднъж не пожела да ме извика, за да поиска информация за това как се работи в агенцията. Ако беше ме извикал, щеше да научи много неща. При това съвсем честно, както съм работил с предишния министър г-н Ананиев.“

Ходът на събитията около уволнението на Росен Иванов натрапчиво клони към заключението, че има „постановка“: анонимен сигнал, извършване на светкавична проверка „по-необходимост”; в това време проверявания е в отпуск по болест; не се предоставят резултати от извършената проверка; министърът не вижда очите на свой служител от висшия ешелон на ведомството.

“Това са фактите. Няма как да проявиш загриженост към работата на агенцията, както напоследък твърди министърът, а изобщо повече от месец да не поиска да разбере какво се случва в тази агенция“, казва Иванов. „И изведнъж някакъв, да го наречем сигнал, който не съм видял, не зная от кого е, и се оказва толкова важен, че се извършва спешна проверка. Според мен, министърът просто е имал нужда от някакво обяснение защо прави тази промяна. Разбира се, от чисто правна гледна точка той не е длъжен да мотивира уволнението. Но пред обществото, а може би и пред премиера – защото той трябва да съгласува това уволнение – той дължи някакво обяснение“, коментира Иванов. Така се стига до най-простото и най-банално „Абе, там се правят някакви нарушения“.

Росен Иванов не знае кой би имал полза от уволнението му, за което министърът е използван като инструмент. „Не знам защо се освобождава един човек, след като се набеждава като извършител на нарушения, човек, който има добра репутация в обществото. И в крайна сметка да назначава – от вчера е факт – назначаването на Пенка Белева за заместник-изпълнителен директор. Човек, който не съм убеден, че има такава репутация“.

Пенка Белева, може да се види от елементарна проверка в медиите отпреди две-три години, има репутация. Каква ли? За нея говори прякорът – „Мазератито“, с който се е сдобила по времето, когато е главен счетоводител в Агенция „Митници”, а след това и началник отдел „Акцизи”. Името й нашумя през 2016 г., когато с „извънреден“ и неуморен труд тя успя почти да утрои заплатата си като шеф на инспектората на здравното министерство и да я докара до 10 000 лв. След като обществеността научи за „подвига“, МЗ защити правото на изкараните с „пот на челото“ пари от Пенка Белева.

„Работата в агенцията е много напрегната предвид множеството функции. Освен че се занимава с контрола на лечебните заведения и оценка качеството на медицинската дейност, агенцията е и официалният компетентен орган в областта на трасплантациите. Също така извършва вече регистрацията на всички лечебни заведения за извънболнична помощ и хосписите, които са хиляди. Също така изработва компетентни оценки на лечебните заведения за болничната помощ, когато те трябва да бъдат създадени, или трябва да променят нещо. По отношение на трансплантациите се извърши много голяма работа – като се започне от серията от обучения на трансплантатори и особено на координатори по донорство, т.е. на хората, от които в много голяма степен зависи равнището на донорството и броя на донорите, оттам и на броя на трасплантациите и спасените животи в България.“ Това се прави на семинари, събирания, обсъждания със светила в тази област. Огромната работа е „с единствената цел да се преодолеят някои недостатъци на съществуващата нормативна уредба“, описа накратко работата на ИД “Медицински надзор” Иванов.

Унищожаването на цялата тази огромна работа на оглавяваната от Росен Иванов дирекция и нейните служители не разрушава ли доверието на служителите и хората в държавността, във функционирането на институциите? „Никак не е добре нито за институциите, конкретно за тази, нито въобще за администрацията. Защото години наред администрацията се сатанизира. Постепенно се превръщат администраторите – тези, които следят за прилагането на законите и политиката на държавата в определени области – тези хора биват превръщани в крадци, корумпирани хора, които не си вършат работата“, казва Иванов и уточнява че не става дума за политиците, а за администрацията. „Между тях разбира се има и такива, които заслужават порицание. Но аз лично познавам от различни администрации, в които съм работил, много ангажирани , знаещи, можещи хора, които работят и на които, в крайна сметка, се крепи управлението на държавата. Това нещо – ако продължаваме както и сега като в този случа – да сочим някого с пръст, наричайки го нарушител, едва ли не престъпник… скоро няма да има кой да иска – кой нормален, разбира се човек, който е можещ, експерт – да се заеме с такава неблагодарна работа. И тогава, повярвайте ми, нещата ще станат още, още по-зле.“./БГНЕС

DW.COM